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  • 中國科技咨詢協會團體標準管理辦法
    管理員     2020-10-20 18:20:25

    中國科技咨詢協會團體標準管理辦法

    (2020年10月10日發布

     

    第一章 總則

    第一條 為推動科技咨詢健康、有序地發展,規范中國科技咨詢協會(以下簡稱協會)團體標準的管理,依據《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理規定》、《中國科技咨詢協會章程》等,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于協會標準化有關活動,包括標準制定、實施、經費管理等。

    第三條 協會團體標準是自愿性標準,由協會批準并發布實施。

    第四條 協會團體標準制修訂工作應遵循以下原則:

    ——遵守國家有關的法律、法規;

    ——符合強制性標準的有關要求;

    ——堅持開放、公平、透明、協商一致等原則;

    ——堅持協調統一、有序優化、技術先進、經濟合理等原則;

    ——符合經濟發展方向,促進科學技術進步,提高產品質量和滿足市場需求;

    ——積極采用國際標準和國外先進標準。

    第五條 協會辦公室負責組織與管理協會標準化活動,也可由具有專業標準化科研能力的會員單位提供技術支持。主要工作有團體標準的文件管理、團體標準立項的審核、報批稿的形式和程序審核、申訴處理、評價等。

    第六條 協會團體標準編寫應符合GB/T 1.1《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定。在涉及不同類型標準編寫或不同方面特定內容編寫時,宜遵守GB/T 20000《標準化工作指南》、GB/T 20001《標準編寫規則》以及GB/T 20002《標準中特定內容的起草》等基礎性系列國家標準的規定。

    第七條 協會團體標準編號構成規則為:

    (一)標準編號由“團體標準代號—協會代號—順序號—年代號”組成,具體如下:

    T/CCAT ×××—××××

    (二)等同/等效采用國際標準的標準編號采用雙編號,具體如下:

    T/CCAT ×××—××××/ ISO ×××××:××××

    (三)團體標準主要以中文編撰。根據需要,部分標準以中文和英文兩種語言編寫并出版。發生異議時,以中文文本為準。

    第八條 協會辦公室負責協會團體標準編號的賦號、銷號等管理工作。被取消的標準編號不得再用于其他標準。

    第九條 團體標準的封面格式應符合要求,具體格式見附件1。

    第二章  團體標準的制定

    第十條 團體標準制定的一般程序包括:提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、編號、發布、復審。(流程圖見附件2)

    第一節 提案

    第十一條 協會理事會或各單位會員可根據科技咨詢實際需要,向協會辦公室提出團體標準制修訂項目提案,其他企事業單位或個人可通過協會會員單位向協會提出團體標準制修訂項目提案。

    第十二條 報送提案時需具備以下條件:

    (一) 已做好標準預研和前期準備工作;

    (二) 技術內容成熟,具有可靠性和先進性,具備實施應用的條件;

    (三) 主編單位和編制組主要負責人已落實;

    (四) 經費籌措方案已落實。

    第十三條 項目申報單位應向協會辦公室提交標準項目建議書(見附件3)和標準草案。

    第二節 立項

    第十二條 根據科技咨詢行業發展狀況和市場需求,協會辦公室制定年度標準制/修訂計劃。

    第十三條 協會辦公室組織對提案的必要性和市場適用性進行論證。

    第十四條 立項論證通過后,由協會下達立項計劃,正式立項。如未通過論證,則由協會辦公室向申報單位說明不予立項的原因。

    第三節 起草

    第十五條 團體標準項目一經立項,申報單位應立即組建標準工作組,工作組成員應具有廣泛代表性,鼓勵標準相關研究、市場、管理、營銷、用戶等方面人員參加工作組,共同參與標準制/修訂工作。

    第十六條 工作組組長負責標準起草/修訂的全過程管理。

    第十七條 工作組應按照第六條的要求研究編寫團體標準草案,同時編寫“標準編制說明”(見附件4)。

    第十八條 標準草案完成后,標準工作組應在調查研究、試驗驗證的基礎上,形成團體標準征求意見的通知、標準征求意見稿、標準編制說明等書面材料,如果是等同/修改采用國際標準的,應附上國際標準原文及譯文。

    第四節 征求意見

    第十九條 協會辦公室對團體標準征求意見材料進行形式審查。未通過形式審查的,工作組應根據審查意見對有關文件進行修改;通過形式審查的,進入征求意見程序。

    第二十條 協會辦公室負責組織標準的征求意見工作,也可以授權標準工作組征求意見。征求意見的范圍應包括有關協會會員、與本標準內容相關的生產、消費、管理、研究、用戶等單位和人員,以及公眾等。

    第二十一條 征求意見的形式包括信函定向征求意見和通過“全國團體標準信息平臺”、協會官方網站、標準主要起草單位網站等進行網上公開征求意見。征求意見材料應當包括標準草案和編制說明及有關附件。

    第二十二條 征求意見期限為30日。被征求意見的單位應當在規定期限內回復意見,如沒有意見也應復函說明;逾期不復函,按無異議處理。對比較重大的意見,應當說明論據或提出技術論證,填寫《意見反饋表》(見附件5)。

    第二十三條 標準工作組對意見反饋應進行歸納和處理,對于重大的修改意見,或反饋的意見分歧較大,可采用調查研究或補充驗證的方法進行解決,必要時考慮重新征求意見。

    第二十四條 征求意見的工作結束后,標準工作組應整理各方提出的意見并進行匯總,修改完善標準內容,形成標準送審稿,編寫《征求意見匯總處理表》(見附件6)。

    第五節 技術審查

    第二十五條 標準工作組將送審資料(標準送審稿、征求意見匯總報告、驗證報告、編制說明及相關附件等)提交協會辦公室進行審查。

    第二十六條 協會辦公室負責對送審材料組織會議審查或函審。

    第二十七條 會議審查人員應由標準化及咨詢行業相關專家組成,實行組長負責制。審查人員和組長由協會辦公室確定,人員總數不得少于5人且為單數。標淮工作組成員及其單位代表不能參加技術審查。

    第二十八條 由組長主持審查會議,采取無記名投票方式,由全體審查人員3/4以上同意(包括未出席會議但有書面意見),方可通過。

    第二十九條 標準工作組負責形成技術審查會議紀要。紀要應如實反映和體現審查情況并經協會辦公室確認,包括對標準、編制說明及有關附件、征求意見情況的審查結論,對在會議上提出的主要修改意見以及專家簽字記錄。

    第三十條 對有分歧意見的標準或條款,協會辦公室應當完整保存不同意見的材料,會同審查標準的投票情況保持記錄,作為標準審查意見說明的附件。

    第三十一條 審查人員出席率不足2/3時,應重新組織審查。會議審查未通過的,需按照審查意見做出相應修改,再形成送審稿,并由協會辦公室組織專家重新審查。

    第三十二條 函審參加人員應由標準化及咨詢行業相關專家組成,審查人員由協會辦公室確定,人員總數不得少于5人且為單數。標淮工作組成員及其單位代表不能參加技術審查。

    第三十三條 協會辦公室應至少提前15日將函審資料(標準送審稿、編制說明及其他附件、《中國科技咨詢協會團體標準送審稿評議表》(見附件7))送達至函審人員。

    第三十三條 函審人員應在送審稿評議表中寫出函審意見。函審結論應有3/4回函贊成方為通過。函審回函率不足2/3時,應重新組織審查。

    第三十四條 函審工作結束后,協會辦公室委托起工作組對函審意見進行綜合、整理,并填寫《標準送審稿函審結論表》(見附件8)。

    第三十五條 對于審查沒有通過、技術更新發展較快等情況,導致項目不適宜再繼續開展的,協會辦公室可撤銷該制修訂標準項目并取消其編號。

    標準在制修訂中如出現技術困難等原因,不能繼續制修訂,標準工作組提出將終止該項目的申請并說明原因,由協會辦公室批準撤銷該項目并取消其編號。

    第六節 標準報批

    第三十六條 標準送審稿審查通過后,由標準工作組整理形成標準報批稿、編制說明及有關附件,報協會辦公室進行審核。報送文件包括:

    (一) 標準申報單(見附件9);

    (二) 標準報批稿;

    (三) 標準編制說明;

    (四) 標準征求意見匯總處理表;

    (五) 標準審查會議紀要或標準函審評議表及函審結論表;

    (六) 采用國際標準或國外先進標準的原文和譯文(存在時);

    (七) 專利許可聲明表(在涉及專利的情況下)。

    第三十七條 標準送審稿經協會辦公室審核通過后,提交理事會審定。2/3以上理事參加審定,且2/3以上理事同意,該標準則通過審定。

    第三十八條  標準審定通過后,協會辦公室完成《標準申報單》中的審批意見,發放標準編號,由協會秘書長簽字、蓋章,標準獲得批準。

    第三十九條 團體標準由協會正式發文對外公布。批準發布標準的文件應在“全國團體標準信息平臺”上發布。

    第七節 印發

    第四十條 標準編輯、出版、印刷、歸檔由協會辦公室具體負責。制修訂標準過程中形成的有關資料,由協會按檔案管理規定的要求存檔,存檔期限不少于十年。

    第八節 復審

    第四十一條 標準實施后,應當根據行業發展和協會需要,由協會辦公室適時開展復審,復審周期一般不超過五年。

    第四十二條 復審可采用會議審查或函審,形成復審結論單(見附件10)。

    第四十三條 標準復審結果,按下列情況分別處理:

    (一) 不需要修改的標準確認繼續有效;確認繼續有效的標準,不改順序號和年號。當標準重版時,在標準封面上、標準編號下寫明“××××年確認有效”字樣。

    (二) 需作修改的標準作為修訂項目,列入計劃。修訂的標準順序號不變,把年號改為修訂的年號。

    (三) 已無存在必要的標準,予以廢止。

    第四十四條 團體標準應當合理處置標準中涉及的必要專利問題,及時披露相關專利信息,獲得專利權人的許可聲明。

    第三章 團體標準的實施

    第四十五條 團體標準由本協會會員約定采用或者供社會自愿采用。

    第四十六條 協會負責團體標準的推廣與應用。協會可以通過自律公約的方式推動團體標準的實施。

    第四十七條 協會辦公室可適時組織或委托第三方開展標準實施情況評估。

    第四章 經費的管理

    第四十八條 團體標準制修訂經費由項目牽頭單位和參與單位共同承擔,協會也可以通過項目招標的形式籌集項目經費。

    第四十九條 協會在團體標準制修訂和實施過程中,可以接受社會組織或企業的公益性贊助。

    第五章 附則

    第五十條 本辦法自批準之日起實施。

    第五十一條 本辦法解釋權歸協會所有。

            

            

    附件1團體標準的封面格式.doc

            

    附件2團體標準制定流程圖.doc

           

    附件3團體標準項目建議書.doc

            

    附件4團體標準編制說明.doc

            

    附件5征求意見稿.doc

            

    附件6征求意見匯總處理表.doc

            

    附件7團體標準送審稿評議表.doc

            

    附件8團體標準送審稿函審結論表.doc

            

    附件9團體標準申報單.doc

            

    附件10團體標準復審結論單.doc


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